“中债登暂停部分丙类户买债”

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中债登在暂停丙类户新开户业务和部分产品新设乙类账户之后，进一步叫停了通常公司法人丙类账户的银行间买债操作。业内人士猜测，

中债登在暂停丙类户新开户业务和部分产品新设乙类账户之后，进一步叫停了通常公司法人丙类账户的银行间买债操作。业内人士猜测，监管层很可能是为下一步银行间账户的规则重建进行前期准备。

债市风暴仍在持续，中央国债注册结算有限责任企业(以下简称“中债权人”)暂停丙类账户新增业务和部分产品乙类账户新增后，进一步停止了部分存量丙类账户在银行间市场的债务购买操作。

消息人士人士称，中债登5月7日向各家银行下发通知称，要求其暂停为非金融机构法人债券账户提供买债等业务，这意味着通常公司法人的丙类账户买入业务被叫停。由于属于丙类户的银行理财账户暂不在规范之列，仍可继续正常进行买卖业务。

目前，银行间市场结算成员有甲、乙、丙三类，甲类为商业银行，乙类通常为信用社、基金、保险和非银行金融机构，丙类大部分为非金融机构法人。 三类成员必须向中央国债登记结算企业和中国人民银行备案，甲、乙类用户可以直接进入市场进行交易结算，丙类用户只能通过甲类用户代为结算和交易。 4月中旬债市察风暴爆发以来，丙类家庭带来的利益输送问题引起了监管的完善。

一位信托企业人士表示，其正常开展的规范业务也因为这次核查而被波及。另一商业银行债券交易员则猜测，监管层近期对乙类、丙类户的账户解决，“很可能是为下一步银行间账户的规则重建进行前期准备。”

允许只销售单边

根据中债登5月7日下发的《关于非金融机构法人债券账户暂停有关业务的通知》，要求各结算代理人（具备结算代理资格的商业银行）即日起丙类账户除了卖出、履行未到期结算合同、转托管已经持有的债券外，暂停办理其他业务，中债登并且将对丙类账户买债等业务进行暂停解决。

根据 通知，丙类用户要进行已持有的债券的出售和转移，需要通过中债权人网站下载并填写现券交易紧急结算指令书、国债市场间转移紧急指令书，并进行相关业务。

值得观察的是，非金融机构丙类户一直是代持诉求的主力，如果暂停买入是否会影响部分金融机构的代持清理整顿业务？对此业内人士认为，料中债登将有特别解决，允许丙类户拿代持协议说明，完成原有的交易过户。

从去年年末开始的债市核查行动还没有结束。 这次鉴定从利用哈级账户有利可图的运输开始，在审计署、公安部多个部委的协助下，鉴定工作人员在几个月的时间里被带走了几名资深债券工作人员进行了调查。 随着调查的深入，银行间现有的交易制度和规则引起了争论。

4月24日，央行作为银行间交易市场的主管部门，召集了几大部委以及商业银行关联负责人召开闭门会议，提出对丙类户“要逐步取消或升级”。

4月25日，央行发出通知，中止证券公司资金管理、基金专家、信托计划等3种产品在银行间债市的开户。 这三种账户是乙类账户。 次日，证券监督管理委员会指出，相关监管层人员违反证券机构内部控制、新闻披露、责任义务，对基金企业，证券企业个别员工在债券交易中可能存在的另类营养券行为一直被严格禁止，成为日常合规和新闻披露监管的重要文案。

为理财资金账户

升级铺路？

“如果说今后只能卖债而不能买入，那其实就可以视为监管层要取消丙类户。”一债券私募企业人士说道。他称，从近期监管机构作出的一系列动作来看，应该已经对银行间市场的制度重塑有了想法。

前银行债券交易员透露，其意图是将监管层或各机构的理财资金统一为“乙类家庭”。 目前，许多债券私募、银行理财计划无法进入交易结算系统，因此通过证券公司、信托企业的乙类通道买卖债券。 “因为是通过私人渠道进行交易，所以资金流向不明确，所以最好将这些资金放入可以自营的乙类房子里。 资产管理资金的数额在法律地位上更加明确。 ”

早报记者此前工作内了解道，实际上今年以来就鲜有新增丙类户出现。进入二季度后，丙类户新设基本处于停滞状态。

但是，接近中央银行的相关人员时，据说现在还处于c级账户见底的阶段，今后是否取消还没有定论。 但是，他在陈述个人意见时认为，场外市场的活跃和快速发展要靠创新，丙级账户已经是一种有效的创新，“不能因为犯了赌博法就不生产扑克牌”。

根据央行4月24日会议的安排，各家金融机构限期自查后，在5月10日前上报整改方案；自查之后，央行还将进行要点检查。若集团内部凡涉及债券交易的基金、保险等机构的清查结果，也要报送央行。

目前，国内债券交易市场分为央行监管的银行间市场和证券监管委员会监管的交易所市场。 银行间市场也被视为债券交易的场外市场，而交易所市场则是场内市场。 目前，场外市场已成为理所当然的主战场，其活跃度大大高于场内市场。

而与证监会监管交易机构不同的是，央行并不对机构进行直接监管，只是对交易制度进行设定、对日常交易行为进行监管。由此，银行间的市场化程度要远远高于交易所。