“审计署：去年银行间债市好处输送超6亿”

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6月27日下午，审计署审计长、党组书记刘家义向全国人大常委会报告了年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况。审计

6月27日下午，审计署审计长、党组书记刘家义向全国人大常委会报告了年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况。审计结果表明，截至年末，有183.91亿元银行贷款被顾客挪用，有22亿多元被转入民间金融市场 ，用于高利转贷或归还民间借款，其中13亿元已形成不良。

特别值得注意的是，审计局的调查结果表明，与银行间债市相关的交易运输的好处问题较为突出。 “截止到年末，在审计中发现这样的问题的有11件，非法运输的好处达到6亿元以上。 一是员工利用主管和操作债券交易的便利，覆盖银行间债市的价格波动，将其所在机构持有的债券低价出售给指定公司重新购买，或由指定公司加价转售。 特定相关公司基本上不能进行正式套期保值。 ”刘家义说。

据了解，去年审计署就对多个银行的债券业务进行了全面的审计。今年以来，公安部、证监会等部委也开始介入，调查范围包括了银行、券商、基金等。在更高层的统一部署下，上述部委开始全面核查债券市场。

在抽查期间，万家基金邹昱、中信证券杨辉、齐鲁银行徐大祝相继被带走调查。 同时调查小组进入北京、上海、江苏等多家证券公司的固定收益部门，调查部分债券交易趋势，要求调查大宗债券是否在“丙种户”中非法获利。

审计署在其官网刊登的一篇文案称，“丙类账户的异常交易首要有对敲交易，交易量大于实际诉求量，交易价钱大幅偏离市场价钱等。交易双方的代持行为屡禁不止，部分金融机构以此逃避监管，丙类账户实现空手套白狼。内幕交易时有发生，往往涉及非法好处输送行为。违约率不断增长，以国有公司为主的交易对手好处无法得到保证。而此前曾有消息称，监管机构正在对丙类户怎么参与银行间市场制订新的规定，对其注册资本金、保证金、违约惩罚措施等都将有进一步确定的规定。”

此外，刘家义还指出，一些分支机构在信贷政策执行和业务管理方面存在一些问题。 首先，一些信贷政策没有充分实施，信贷管理应该加强。 “三农”和中小企业贷款分类标准不明确，差别化贷款政策执行不严格。 根据审计，9个分支机构在小公司贷款和出口销售者贷款中额外收取4.21亿元，部分通过中介以“批量还款”的形式放贷，实际利率通常翻倍。 27个分支机构向手续不齐全和担保不符等项目贷款284.43亿元。

其次，一点分支机构为满足考核或规避监管，人为调节存款和信贷资产质量指标。审计发现，4家分支机构违规虚增存款11 .63亿元，有的还将同业机构存款作为通常对公存款核算，以满足考核要求；有18家分支机构用新增贷款或通过第三方公司承接债务等方法置换逾期贷款76.36亿元，有的未按实际尽快调整资产质量分类，以掩盖资产质量问题。

刘家义最后强调，审计指出问题后，关联监管部门和银行制定完整制度100多项，已收回违规发放或挪用贷款220.3亿元，解决693人次。