“项俊波：保险业与经济总量不匹配”

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陆家嘴论坛6月27日至29日在上海举行，此次大会以“金融改革开放新布局”为主题。东方财富网对本届论坛进行全程直播

陆家嘴论坛6月27日至29日在上海举行，此次大会以“金融改革开放新布局”为主题。东方财富网对本届论坛进行全程直播。

6月29日上午，在“主题大会2 :中国金融改革开放与经济转型升级(2)”上，保监会主席项俊波表示，我国经济gdp总量位居世界第二，但保险业排名世界第六，在全球的经济比较总量还不太一致。

项俊波：回顾保险业快速发展的历史就是一部主动置身于国家改革开放时代潮流、勇于革新、不断开放的历史。1980年，我国国内的商业保险业务全面恢复，30多年来，保险业通过推动市场主体体制革新、保险监管一系列改革，在时间长的时间内保持了快速、健康的快速发展势头，使我们领域快速发展迈上了新台阶。

改革开放初期，我国只有一家保险企业，当时保费收入只有4.6亿元，但截至去年年底，全国保险企业增加到165家，保费收入超过1.55万亿元，保险企业总资产超过7.35亿元，净资产7920亿元。 《财富》杂志评选的世界500强企业中，中国金融公司共有12家，包括中国人寿、中国人保、中国平安和中国太平洋保险企业4家，占中国金融业排名的1/3。 保险服务已经波及到国家经济的快速发展和居民日常生活的各个行业，在服务经济快速发展方法的转变、城市化快速发展战术的推进、民生安全网的编制等方面发挥着不可替代的作用。

在看到这些成绩的并且我们也应清晰的认知到目前保险业还存在覆盖面不宽、服务能力不强、快速发展动力不足等问题，与经济社会快速发展的诉求不相适应，与全面建成小康社会的总体目标不相适应，迫切需要通过深化改革来激发领域的内在活力，不断的推进保险业持续健康的快速发展。

虽然我们国家的经济gdp总量世界第二，但我们的保险业排名世界第六，所以和我们在世界上的经济比较总量还不太一致。

第二，按照西方发达国家的情况来看，保险总资产应该在金融总资产里面25%到30%左右，我们目前只有8%到9%左右，所以未来的10到20年还有很大的快速发展空间。

只有改革才能促进保险业持续健康快速发展。

一是，成为现代金融体系的重要支柱。不断优化金融资源的配置效率，提高金融体系的安全性。

第 个是成为社会保障体系的重要支柱。 欧盟一个国家的困境表明，政府在社会福利和公共基础上承诺过多，不利于社会长治久安和国家财政可持续快速发展，而大力发展商业养老和健康保险，建设多支柱社会保障体系，有利于减轻政府未来的财政负担。

三是，成为灾害救助体系的重要支柱。通过保险机制，将灾害事故损失在全国乃至于全世界的范围内进行分摊，提高我国应对重大灾害事故冲击的能力。像欧盟和美国这些国家，通常有巨大灾害以后，地震、风灾、海啸、飓风，通常保险业承担的损失分担的是30%到40%，我们国家还不到3%，这就给我们的中央和地方财政带来了极大的压力，就是怎么把保险的这支市场上的力量用好也是我们下一步要进行全面改革的非常重要的话题。

第 个是成为社会风险管理体系的重要支柱。 迅速发展道路交通、安全生产、医疗卫生、环境保护等行业的责任保险，以市场化、法律化的手段处理责任赔偿拆解的纠纷，分担政府责任，促进社会和谐稳定。 现在，如果很好地利用好许多医疗保险、火灾、旅游等保险产业，政府和各相关业务部门和公司可以减轻很多负担。

五是，成为农业生产保障体系的重要支柱。将保险机制纳入到农业风险保障体系，能够撬动财政补贴的杠杆，扩大财政支持的效应，有助于把钱花在刀刃上。特别是对我们中国一个农业国家，灾害比较严重的，每年的干旱、水灾、水涝灾，等等，有些省市做的好的地方现在一出危机不找政府了，说保险企业的人来了没有，就是这个牌，如何发挥保险方面的积极性。这是第一项改革，要推进保险领域理念的改革。

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