““交得多赔得少” “绿色保险”缘何宣传难(图)”

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面对高发的环境污染事情，环保部、保监会今年初联合启动了“环境污染强制责任保险”（俗称“绿色保险”）试点。然而，这个借鉴国

面对高发的环境污染事情，环保部、保监会今年初联合启动了“环境污染强制责任保险”（俗称“绿色保险”）试点。然而，这个借鉴海外经验、旨在实现多赢的市场化手段，却在多地遭遇宣传难。

“多付出比较吃亏少”

公司认为是增加负担

“绿色保险”是指公司发生污染事故后，保险公司对受害者承担赔偿责任。 “让公司参加环境污染责任保险，有助于在污染事故发生后迅速处理和迅速赔偿，减轻公司负担，政府可以不为事故支付所有费用。 ”省环境保护厅相关人士表示，如果发生大规模环境污染事故索赔，公司往往不还债，而由政府承担。 特别是小公司，在污染发生后，干脆关门走人。

记者了解到，国务院2006年6月提出“快速发展环境污染责任保险”，无锡市在2009年成为我省首家试点城市。年，宜兴一家公司发生化学品泄漏，造成污染损失380余万元，由于其花2.05万元购买了一份保额为100万的“绿色保险”，最终获得100万元赔偿。

但是，“绿色保险”在许多地区正在缓慢推进，许多地区的保险公司至今尚未实现“零突破”。 常州市环保局多次组织公司召开座谈会，但许多公司看不到保险企业的相应理赔条款，称“加入‘绿色保险’并支付诸多损失，等于增加了公司的负担”。

千余公司投保，

无锡为什么是“一枝独秀”？

无锡，是目前全国投保公司最多的城市，在“绿色保险”宣传中一枝独秀。据市环保局副局长王晓栋介绍，自2009年试点以来，全市累计参保公司已达1200家。

那么，无锡是怎么形成的呢？

“如果说，第一年公司投保，越来越多地是靠行政影响很大，那么，后面的续保，政府的影响就越来越小了。”无锡蓝星石油化工有限企业安环处处长刘群说，作为无锡第一家参保公司，他当年对参保确实抱有疑虑。年环保部在江苏召开座谈会时，他特别提出了自己的担心:“保险企业的合同背面是密密麻麻让人头晕的条款，而且"解释权"也在保险企业,最担心的就是一旦出了事故无法理赔。”

几年后，“无锡蓝星”只获得了一次万元多的赔偿，但每年仍在继续保修。 打动他们的不是经济补偿，而是保险企业提供的“风险服务”。 保险企业聘请了大学教授和大型化工公司的21名一线专家，组成了环境风险判断专家小组，对每家风险公司进行了保险前“体检”，并逐一撰写了判断报告，提出了改进方案。 担保后，对保险公司定期进行风险调查，为保险公司进行环境安全管理培训。

刘群说：“对公司来说，帮助他们防范风险，其实更为关键。”

通过“风险服务”，

改变经营观念至关重要

无锡有关人士向记者表示，宣传“绿色保险”的当务之急是转变“理赔至上”的观念，大力推进“风险服务”，在公司风险防范方面做足文案。

新美亚电路（无锡）有限企业是一家美国公司子企业，企业财务总监黎杰华表示，他们的保险都是全球统一买的，所以开始并不想买这个环责险。“年，无锡新区环保局给公司开了"环责险"的动员会，然后，又给公司进行风险判断。我们觉得付了小钱能睡安稳觉，万一发生意外也有保障。”

虽然总体进展不错，王晓栋却也坦言，“绿色保险”的宣传，确实还存在一点政策层面的制约。“目前，国家环保部虽然提出了"环境污染强制责任险"的概念，但与"交强险"相比，这个强制险在赔偿的大体上、主体、范围、标准、举证责任、请求权时效等方面还缺乏确定规定，有待顶层设计的进一步完整—如果出了污染事故，企业广告主可以不赔偿或赔得很少，那他为什么要去买保险呢？”