““保险系”自筹基金企业欲“破茧””

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薛红伟作中国人寿董事长杨明生日前在参加陆家嘴论坛时向媒体透露，中国人寿目前正在筹建公募基金企业，此基金企业有望成为首家保

薛红伟作

中国人寿董事长杨明生日前在参加陆家嘴论坛时向媒体表示，中国人寿目前正在建设公募基金企业，这家基金企业有望成为首家保险机构设立的基金企业。 华泰保险集团副会长兼社长赵明浩也表示，旗下的公募基金企业正在准备设立。

值得观察的是，这些表态距离政策“开闸”仅一个星期。丝毫没有疑问，保险企业已经跃跃欲试，将掀起公募基金行业本潮。

政策开门保险机构允许设立基金

6月21日，中国证监会与中国保监会联合发布了《保险机构投资设立基金管理企业试点办法》，允许保险企业、保险集团（控股）企业、保险资产管理企业和其他保险机构等申请投资设立基金管理企业。

在申请手续方面，《试行办法》确定，申请投资设立基金企业的保险机构，必须符合保监会关于股权投资的规定。 保监会从防范保险资金投资风险的角度，审查保险机构投资基金企业资格，并依法出具保险机构投资基金企业监管意见。 然后，保险机构向证券监督管理委员会提交设立基金企业的申请文件，证券监督管理委员会依法进行审查，作出批准或者不批准的决定。

在风险控制方面，《试点办法》要求保险机构与基金管理企业应当严格按照“法人分业”大体上，保证基金管理企业的独立法人地位，要求其独立承担法律责任，实现托管独立、决定独立、交易独立和核算独立。

首都经济贸易大学保险系教授庞国柱表示，《试行办法》为保险企业提供了新的业务方向，对保险企业扩大的影响很大，未来保险企业不仅可以代理销售基金，还可以销售信托、债券等其他金融产品，供不同投资者选择

保险企业觊觎基金行业已久

虽然保险企业直接参与投资设立公募基金管理企业的大门刚刚打开，但迄今为止基金领域并不是没有初创企业的身影，很多基金企业实际上是有初创企业背景的。

“其实基金领域已经初步形成券商系、银行系和保险系三方角逐的局面，只是之前保险企业都是通过第三方来间接持有的。”业内人士如此表示。

据该行业人士介绍，例如2008年，中国人保集团旗下的人保投资控股有限企业通过中泰信托持有大成基金48%的股权，持有控股大成基金。 中国人保集团是嘉实基金的实际管理者中国平安集团通过旗下的平安信托间接控股平安大华基金。

“中国人寿筹建的基金企业将会是中外合资公司。”杨明生表示，中国人寿将引入一家有经验的国外金融公司作为旗下基金企业的共同出资方，这利于双方合作共赢，这也是中国人寿国际化快速发展的一个探索。“但中国人寿将占绝对控股。”杨明生说。不过，他没有透露中国人寿将与哪家国外公司合作。

业内人士表示，保险企业设立公募基金企业，特点之一在于险企分布广泛的销售渠道、人数众多的代理人员和较强的业务拓展能力。中央财经大学保险学院院长郝演苏表示，随着保险机构产品销售的品种和数量增加，将会吸引越来越多的优秀人才进入保险业，有助于改善保险领域的整体形象。不过，我国保险业目前规模尚小，有能力直接设立基金企业的保险企业数量不多。