“上海老凤祥等金店涉操纵金价遭发改委调查”

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记者从多家渠道证实，包括上海老凤祥、豫园商城在内的多个上海金店正被国家发改委价钱监督检查与反垄断局调查。调查首要对比老凤

记者从多家渠道证实，包括上海老凤祥、豫园商城在内的多个上海金店正被国家发改委价钱监督检查与反垄断局调查。调查首要对比老凤祥等上海金店通过“上海黄金饰品领域协会”平台，垄断上海黄金饰品零售价钱。

在发布消息之前，调查取证阶段已经基本结束，上海多家金店已经向上海市价格监督和反垄断局提交了《自认报告》，承认“公司之间贯彻统一价格损害顾客权益”。 老凤祥、老庙金、亚一金店、城隈珠宝、天宝龙凤、周大福、周生生等在上海本地和上海开展业务的黄金珠宝公司齐全。

上海市发改委从业人员向本网表示，目前案件正在办理中，暂无越来越多新闻向媒体透露。

比较价格进行垄断

根据本网独家掌握的消息，年5月与年6月，上海市发改委与国家发改委两次约谈上海黄金饰品领域协会和13家上海首要金店负责人。

主要与上海黄金协会主导制定的《上海黄金珠宝领域黄金、白金珠宝价格自律实施细则》进行了对比调查。 根据该细则第五条、第七条、第八条的规定，上海许多金店在定价销售的黄金、铂金产品时，不允许超过协会约定的“中间价”的正负2%或正负3%。

我国《反垄断法》十三条、十六条规定：具有竞争关系的经营者不得达成“固定或者变更商品价钱”的协议；领域协会不得组织本领域经营者从事上述（价钱垄断）活动。

尽管上海黄金珠宝领域协会对外声称，上述细则于年被政府部门叫停。 不过，据知情人士透露，上海多家黄金店长正在执行上述《细则》，共同“商定”黄金、铂金饰品的零售价。

记者走访上海多个金店发现，当客户对公示的“今日金价”产生疑问时，店员均表示该价钱是上海黄金（饰品领域）协会制定的“指导价”。而在发改委发起本次调查前，老凤祥、亚一金店的官方网站上所公示的“今日金价”，均标注为“上海地区指导价”。

一位黄金领域央企驻沪业务负责人表示，据本网介绍，上海黄金零售领域在定价上长期存在严重问题，主要表现为:几家大型黄金店价格高度统一。 人工费是另外计算的前提，公示的黄金价格和实际的黄金价格相差很大； 金条和金饰品统一价格出售。

据了解，这并不是政府部门第一次对上海黄金领域存在的价钱垄断现象进行整顿。早在10年前，上海市物价局就对上海黄金饰品领域协会及13家金店进行价钱垄断调查。当时调查人员于同一时间在沪上各大金店购金。所开具的发票显示13家金店的金价高度一致。

上海金价“特殊”全国行业闻名

令人意外的是，全国业内皆知上海黄金饰品市场的“特殊性”。本网曾致电国家黄金领域权威机构，对方从业人员听完记者陈述，脱口而出的一句话就是：“上海的黄金市场和北京不一样，和全国的（市场）都不一样，因为上海有一个黄金（饰品）领域协会。”

上海黄金饰品领域协会到底是个什么样的机构？ 根据其官方资料，该协会成立于1996年12月，主管部门为上海市商务委员会。 目前，协会共有各类所有制会员公司226家，领域复盖率达85%左右，市场占有率达90%以上。

该协会与上海数家大型金店有着千丝万缕的关系：在人事任命上，上海豫园旅游商城股份有限企业原总裁程秉海任会长。豫园商城大股东为复星集团，其下属老庙黄金、亚一金店均是上海老字号金店。在上海从事黄金销售的公司，每年缴纳6万元会费，即可成为该协会的“会长单位”；而成为“副会长单位”，每年需缴纳的会员费为2万元。

但是，记者向上海业内人士了解到，即使成为“副会长单位”，许多外来金店在协会内也没有发言权。 业内人士表示，老庙金、城隍珠宝、亚一金店、老凤祥四家金店因协会人事高度渗透，该协会自成立以来，一直是上海本土金店操纵市场、垄断价格的工具。

以本次遭到发改委要点调查的协会文件《上海黄金饰品领域黄金、铂金饰品价钱自律实施细则》为例：该细则虽然由领域协会牵头制定，但实际上是上海少数大型金店事先草拟，再交由协会“副会长单位”和“理事单位”表决。

《自认报告》:老凤祥、豫园带头操纵金价

本次，国家发改委、国家价钱监督检查与反垄断局在掌握充分证据的前提下，对上海黄金饰品领域协会及十几家上海金店发起调查。

年3﹒15期间，该网连续刊登调查稿件，揭露上海黄金零售领域存在的价格垄断现象，引起国家发改委和上海市发改委的关注。

根据本网掌握的消息，仅从查获的《上海黄金饰品领域黄金、铂金饰品价钱自律实施细则》文件，就足以说明上海零售业长时间存在价钱垄断。

在上海金店向调查部门提交的《自认报告》中，就上海黄金零售业价格垄断的历史原因和背景，进一步坦白了上海黄金珠宝领域协会与老凤祥、豫园商城(下属老庙金、亚一金店)等上海老字号金店的关系。 由于这些金店的合作，最终领域协会通过《细则》，禁止其他金店在上海以低于“指导价”的价格卖钱。

“《细则》是在会长会议上通过的，但是其他金店只有知晓权，没有对这个规定的否决权，也无法阻止协会通过这个文件”，知情人士向记者表示。