“央行强调落实差别化房贷 首套房贷必需满足”

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聂伟柱贾华斐

“鼓励各金融机构在央行基准利率与首批普通住房贷款优惠利率下限之间，根据借款人的财务状况对比研究价格。 ’昨天，央行副行长刘士余在回答记者提问时做出了上述表态。

刘士余还表示，要对今年的房地产金融业务全面落实差异化的住房信贷政策。 推进房地产市场创新，如银行住房贷款资产证券化、大型商业楼宇的房地产信托投资基金等，“这些创新完全符合市场化的大致情况，应予以鼓励。 ”

“首次购买住房贷款必须满足”

刘士余表示，去年以来，国务院明确了房地产调控的各项方针政策，其中一项重要措施是实施更加严格的差异化住房信贷政策。 这项政策的执行对房地产市场的调控产生了良好的效果。

刘士余表示，不过，去年房地产贷款增速比银行贷款整体增速低约3个百分点，其中个人住房贷款增速已持续下降20个月，普通商品房开发贷款增速也较其他贷款有所下降。

据统计，截至年末，主要金融机构(含外资)的房地产贷款余额为10.73万亿元，比上年末增长13.9%，下跌13.5个百分点。 其中，房地产开发贷款余额2.72万亿元，比上年末低5.9个百分点，为17.1%，个人购房贷款余额7.14万亿元，比上年末低15.5%，为14个百分点。

“这是房地产调控方向的良好表现，还必须研究下一步可能产生的影响。 ”刘士余表示，近期，主要金融机构进行了研究，对今年的房地产金融工作形成了一定的共识。 其中，全面实行差别化的住房贷款政策是上述共识之一。

刘士余强调，在融资总量控制的前提下，各银行必须保证个人居民首次居住在普通商品住宅的贷款，符合条件的借款人购买首次普通商品住宅，银行必须给予贷款。

与此同时，在商品住宅供给水平上，刘士余强调信用资金要支持普通商品住宅的建设或开发，特别要大力支持资质良好、市场有信用的开发公司开发的普通商品住宅。

“银行不能参与1成的首付”

在鼓励商业银行满足最初的住房贷款的情况下，刘士余还强调有必要切实防范风险。 “目前市场上少数开发商创造的一成首付等商业银行不能参加。 ”

《第一财经日报》记者称，两年前曾流行的“一成首付”、“分期首付”现象，已经在许多地方悄然再现。 但是，根据国家相关住房贷款政策的规定，目前运营商的首付不得低于三成。

刘士余还表示，要在市场化、财务可持续性的基础上，积极支持以政府主导的公租房为主体的保障房建设。

据统计，截至年底，全国保障性住房开发贷款余额3409亿元，占全部房地产开发贷款余额的12.5%，全年累计增长1751亿元，占同期房地产开发贷款新增总额的50.1%，比年初上升31.7个百分点。