“新股发审将首试视频审核 IPO发行节奏不变”

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时隔20多个工作日，疫情打乱节奏的新股发行考核将以新方式回归。

评标委员会将于3月5日召开年度第23届发行评标委员会实务会议，对广东豪美新材股份有限企业、三人行媒体集团股份有限企业的前几个事项进行评标。 证券记者表示，此次会议将以视频审查的形式举行，保证新股发行的运行节奏。

一位证券公司投资者表示，新股考核工作以创新的形式持续推进，监管层正竭尽全力尽量减少疫情对资本市场正常考核工作的影响，对支撑实体经济快速发展、稳定资本市场运行起着重要作用。

鼠年第一届

审查会将在本周召开

根据评审会的安排，这周四有两家企业的首次申请会。 这是老鼠年的第一次评审会。 迄今为止，为了减少发行人、中介机构和其他相关主体的人员流动聚集，有效防控疫情，证券监督管理委员会暂时没有召开审查会。 2家企业中，广东豪美新材料股份有限公司拟在深交所中小板上市，主要承销商为光大证券——三人行媒体集团股份有限公司拟在上海证券交易所挂牌上市，主要承销商为兴业证券。

记者了解到，此次考核会议采用在线视频考核方法完成，证券监督管理委员会将继续与地方证券监督局合作使用远程视频会议考核方法，保证新股发行的运行节奏。 此前，证券监督管理委员会副主席阎庆民多次表示，将反复实现股票最初的常态化，不断满足实体经济融资的诉求。

虽然发行会是老鼠年初，但新股发行已成常态，并未因疫情而中断。 证券监督管理委员会每周发行定数的ipo批文，近两周每周发行2~3家公司。 证券监督管理委员会按照规定的就业程序对这些公司履行信、会后若干事项的核查等必要程序后，有序出具批文。

记者还从接近监管部门的相关人士获悉，结合各公司2019年年报更新进展，证券监管委员会日常新股发行审核工作也正常有序推进。 在积极开展疫情防控工作的基础上，严格把关上市公司质量，不懈怠考核，尽量保持考核效率，通过互联网办公、电话、电子邮件等非现场方法，与发行人和相关中介机构进行反馈，沟通信息表达，关联公司考核。 疫情防控期间，发审委委员也对具备举办发审会条件的公司相关申报材料进行了审核，为疫情稳定后有效完成相关公司的发审工作做好了准备。

截至2月27日，ipo的排队公司有423家，其中主板160家、中小板77家、创业板186家。

一位证券公司投行人士表示，证券监管委员会在疫情期间多次以创新的形式重复新股发行考核正常化，通过资本市场支持公司大力加强，比较有效地支持了公司在疫情期间的快速发展和经济的顺利增长。

另外，科学创板也将通过现场+视频的方法重新启动。 科技开发板的上海市委每年发布第四次、第五次审议会公告，宣布将分别于3月11日上午和下午审议天合光能、金博股份的首次上市申请。 其中，天合光能是市委会议暂缓审议后的恢复审议。

据悉，根据新冠防控肺炎疫情的必要性，上述两次市委审议会将通过现场+视频的方式举行。 这是受疫情影响以来科技创板首次启动的市委审议会议，标志着上海证券交易所科技创板受理、审核咨询、审核中心会议、市委审议会议、注册提交等发行上市审核和注册全部流程的业务全面恢复。

与特殊时期发行人和中介机构开展业务遇到的困难相比，上海证券交易所还加强了电话和互联网的信息表达，放宽了查询答复期限，融通了签名方法，支持中介机构正确使用现场征信替代方法， 比较采取了疫情防控单位快速受理和审批等一系列专项安排，最大限度地降低了疫情对科技开发板审批工作的影响，有力地支持了公司和中介机构推进科技开发板发放上市工作。

ipo超过率上升

ipo正在常态化，而且还维持着很高的通过率。 回顾今年1月的ipo活动率，可以看出1月的活动率创下了最高纪录。

数据显示，自2009年以来，已有34家初创公司，其中是否为1家，暂缓表决的公司达到94.1%，创近6年来新高。

从延长时间来看，2019年证券监督管理委员会共审查了164家公司的首次申请，138家公司的首次申请获得通过，整体经过率达到84.2%，年经过率为57.5%，经过率明显提高。

其中，科学创板的通过率最高。 去年主板有52家会议，会议率为92.86%； 创业板58家公司成功后，经过率为82.86%； 中小板有28家公司参加了会议，会议参与率为92.33%。 科学创板106家公司通过，通过率为92.98%。

上述投行人士表示，在注册制全面实施的趋势下，a股市场包容性大幅提高，公司融资方式更加灵活，监管层关注发行人的新闻披露是否详细、真实、比较有效，对业绩和利润的关注度有所下降，但严格的监管

可见，证券监管委员会一方面维持新股发行常态化，积极支持股权融资，另一方面不会因各种因素暂停ipo发行； 另一方面，要根据目前的市场情况，保持稳定的发行速度，不要创造大跃进式的集中发行批文。 抓紧进行融资端改革，同时推进提高投资端活跃度，积极扩大中长期资金来源。 进一步提高权益类基金占有率，扩大公募基金投资工作试点范围，鼓励支持保险、养老金等中长期资金上市，推进个人养老金税收递延账户投资公募基金政策落地。

上述监管部门的相关人士表示，证券监管委员会按照快速发展股权融资、优化上市公司质量、服务实体经济的整体诉求，多次重复新股常态化发行，注重市场投融资两端的平衡，确定市场预期，严打资本市场入口

(复印件来源:证券时报)